Zmiany w planowaniu przestrzennym, to m.in koniec studium, plany ogólne, partycypacje społeczne, rejestr urbanistyczny
Ustawa wchodzi w życie z dniem 24 września 2023 roku (ustawa z dnia 7 lipca 2023 roku o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw), a zmiany będą wprowadzane stopniowo. Zmiany są rewolucyjne i będą miały wpływ na każdego obywatela i właściciela nieruchomości w całym kraju.
Celem ustawodawcy jest uporządkowanie przestrzeni publicznej. Ponadto, ma to na celu zatrzymanie nadmiernej rozbudowy mieszkaniowej na terenach do tego niedostosowanych. W założeniu, przestrzeń publiczna jest bardziej zorganizowana i dostosowana do potrzeb mieszkańców. Czy cel zostanie osiągnięty? To ocenimy dopiero z perspektywy czasu. Jednak już teraz wiadomo, że dostępność gruntów pod zabudowę mieszkaniową mocno się ogranicza. Możliwości uzyskania decyzji o warunkach zabudowy po 30 czerwca 2026 roku tylko na wyznaczonych terenach.
Modernizacja całego systemu planowania przestrzennego opiera się na czterech kluczowych zmianach:
Z dniem 1 stycznia 2026 roku zostają wyłączone z obiegu prawnego Studia Uwarunkowań i kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, w ich miejsce gminy mają obowiązek uchwalić plany ogólne. Planom ogólnym nadano rangę aktów prawa miejscowego. Oznacza to, że gmina będzie miała obowiązek uwzględnienia postanowień zawartych w planach ogólnych przy tworzeniu m.in. miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy. Obecnie Zapisy Studium nie wiążą gminy co do wyznaczania obszarów zabudowy w wydawanych decyzjach, co oznacza, że mogą brać pod uwagę zapisy studium, ale nie muszą.
Już dzisiaj wiadomo, że gminy nie zdążą z uchwaleniem planów ogólnych do końca roku. Termin na przygotowanie planów ogólnych przez gminy został wydłużony do dnia 30 czerwca 2026 roku.
Istotna zmiana z perspektywy społecznej. Ustawodawca znacząco poszerza rolę obywatela. Zostały uszczegółowione zasady współuczestnictwa w planowaniu. Zmiany te mają na celu zwiększenie dostępności do procedury planistycznej wszelkich podmiotów prywatnych i publicznych.
Zintegrowane plany inwestycyjne, to nic innego jak mini plan na konkretny teren sporządzony przez Inwestora. Inwestor sporządza plan, zawiera umowę z gminą. Umowa ma zawierać opis głównej inwestycji, np. osiedle mieszkaniowe oraz opis inwestycji uzupełniającej. Gmina wybiera inwestycję uzupełniającą z katalogu otwartego, który obejmuje np. przedszkole, żłobek, drogę, park, sklepy itd. Strony podpisują umowę urbanistyczną określającą inwestycję główną i inwestycję uzupełniającą. Na skutek umowy dochodzi do negocjacji warunków z przedstawicielem gminy i ustalenia wspólnych warunków realizacji tej konkretnej inwestycji. Gmina może wycofać się z inwestycji na każdym jej etapie. Pozostawia to inwestora przez cały proces w słabszej pozycji i braku gwarancji zwrotu poniesionych kosztów.
Od 2026 roku ustawa zakłada wprowadzenie Rejestru Urbanistycznego – Systemu teleinformatycznego. W rejestrze znajdziemy, m.in. informacje o aktach planowania przestrzennego, gminnych programach rewitalizacyjnych. Ponadto raporty z konsultacji społecznych oraz decyzje administracyjne związane z planowaniem przestrzennym. Rejestr będzie jawny i dostępny bezpłatnie z wyłączeniem jawności danych osobowych.
Już teraz wiadomo, że większa część gmin nie zdąży uchwalić planów ogólnych. Konsekwencją braku uchwalenia planu jest wstrzymanie wydawania decyzji o warunkach zabudowy do czasu ich uchwalenia. Wiemy, że już podpisano i realizuje się takie umowy na terenie kraju, jeśli chodzi o zintegrowane plany inwestycyjne.
Zapisz się na bezpłatny newsletter, a otrzymasz:
Polecane biuro nieruchomości z Łodzi.
Opinie w Google 5/5
Tam gdzie gminy nie uchwalą planów ogólnych zostanie wstrzymane wydawanie decyzji o warunkach zabudowy oraz nie będzie możliwości uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego do czasu ich uchwalenia. Dlatego jeśli mamy teren, który nie jest objęty obecnie MPZP (miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego) dobrze złożyć wniosek o warunki zabudowy, gdyż może to być niemożliwe nawet po uchwaleniu planu ogólnego.
Prześlij do nas za pomocą poniższego formularza. Odpowiedź pojawi się wkrótce na stronie